Polsko-Szwajcarski Program Współpracy

– ogólna prezentacja programu

Polsko-Szwajcarski Program Współpracy (potocznie: Fundusze Szwajcarskie) to bezzwrotna forma wsparcia finansowego udzielana przez Konfederację Szwajcarską Rzeczypospolitej Polskiej w partnerstwie z Unią Europejską i Rządem RP, wynikająca z umowy międzynarodowej podpisanej w Warszawie w grudniu 2022 r. Drugą edycję programu kontynuuje działania podjęte wcześniej i ma na celu dalsze zmniejszanie różnic społeczno-gospodarczych oraz wzmacnianie współpracy bilateralnej między Polską a Szwajcarią.

Cel i charakter programu

Głównym celem Polsko-Szwajcarskiego Programu Współpracy jest:

• wzmacnianie potencjału społeczno-gospodarczego polskich społeczności lokalnych,

• poprawa jakości usług publicznych,

• wspieranie inwestycji infrastrukturalnych, edukacyjnych, społecznych i środowiskowych,

• budowanie partnerstw pomiędzy podmiotami polskimi i szwajcarskimi.

Program kieruje środki do obszarów kluczowych dla rozwoju lokalnego i regionalnego, takich jak: edukacja zawodowa, transport publiczny, ochrona środowiska, zdrowie, aktywizacja społeczna oraz wsparcie przedsiębiorczości. Projektowane działania mają sprzyjać tworzeniu warunków dla zrównoważonego rozwoju miast średniej wielkości, które stoją przed wyzwaniami gospodarczymi i społecznymi.

Struktura programu

Program obejmuje różne komponenty wsparcia, w tym między innymi:

• Polsko-Szwajcarski Program Rozwoju Miast – inicjatywa dedykowana średnim miastom w Polsce, mająca na celu wzrost ich atrakcyjności społecznej i gospodarczej poprzez inwestycje i działania prorozwojowe.

Dzięki temu mechanizmowi wsparcia samorządy mogą realizować projekty łączące inwestycje infrastrukturalne z działaniami społecznymi i edukacyjnymi, co przekłada się na poprawę jakości życia mieszkańców.

Dlaczego to ważne dla Dębicy

Miasto Dębica przystąpiło do programu, wykorzystując tę unikalną możliwość zewnętrznego finansowania do realizacji swojego kompleksowego programu rozwoju, obejmującego różne obszary miejskie, w tym nowoczesną służbę zdrowia, edukację, mobilność, bezpieczeństwo oraz wsparcie społeczności lokalnej.

W kolejnych artykułach przedstawimy:

1. strukturę partnerstwa projektu „Impuls dla Dębicy” – rola Miasta, Powiatu Dębickiego oraz realizatorów projektów,

2. szczegóły partnerstwa z Powiatem Dębickim,

3. zadania realizowane przez Zespół Opieki Zdrowotnej w Dębicy w ramach komponentu zdrowotnego,

4. konkretne działania, efekty i postępy w realizacji.

---

Krótko o źródłach informacji

Treść artykułu oparta jest na opisie programu zamieszczonym na oficjalnej stronie Miasta Dębica oraz dokumentach ministerialnych dotyczących drugiej edycji Polsko-Szwajcarskiego Programu Współpracy. 

Partnerstwo samorządowe w projekcie

„Impuls dla Dębicy”

 

 

Wspólna realizacja celów rozwojowych

Projekt „Impuls dla Dębicy – kompleksowy program rozwoju miasta” realizowany jest w ramach Polsko-Szwajcarskiego Programu Współpracy jako przedsięwzięcie o charakterze zintegrowanym, obejmujące kilka obszarów usług publicznych oraz różne poziomy administracji samorządowej.

Liderem projektu jest Miasto Dębica, odpowiedzialne za koordynację całości przedsięwzięcia, jego spójność strategiczną oraz realizację zadań przypisanych do poziomu gminnego.

Partnerem projektu jest Powiat Dębicki, który realizuje działania pozostające w zakresie jego ustawowych kompetencji, w szczególności w obszarze usług publicznych o charakterze ponadgminnym.

Podział ról i odpowiedzialności

Przyjęty model partnerstwa odzwierciedla strukturę zadań publicznych realizowanych przez samorządy:

• Miasto Dębica pełni funkcję lidera projektu, odpowiadając za jego przygotowanie, zarządzanie i spójność realizowanych komponentów.
• Powiat Dębicki, jako partner projektu, realizuje wybrane komponenty tematyczne, zgodnie ze swoimi kompetencjami i odpowiedzialnością za określone obszary polityk publicznych.

Taki podział ról umożliwia skuteczne wykorzystanie środków zewnętrznych oraz zapewnia, że poszczególne działania są realizowane przez podmioty najlepiej przygotowane do ich wdrożenia.

Partnerstwo jako warunek skutecznej realizacji projektu

Współpraca Miasta Dębica i Powiatu Dębickiego w ramach projektu „Impuls dla Dębicy” stanowi przykład komplementarnego podejścia do rozwoju lokalnego, w którym działania infrastrukturalne, społeczne i instytucjonalne są planowane i realizowane w sposób skoordynowany.

Partnerstwo samorządowe pozwala:

• lepiej odpowiadać na rzeczywiste potrzeby mieszkańców,
• skuteczniej planować inwestycje o szerszym oddziaływaniu,
• zapewnić trwałość rezultatów projektu po zakończeniu finansowania.

Kolejne etapy prezentacji projektu

W następnych publikacjach przedstawimy:

• rolę jednostek organizacyjnych Powiatu Dębickiego w realizacji projektu,
• zakres działań realizowanych w obszarze ochrony zdrowia,
• szczegółowe informacje dotyczące komponentu „Impuls dla nowoczesnej służby zdrowia”.

Szczegółowe informacje o projekcie dostępne są również na stronie lidera projektu – Miasta Dębica:
https://debica.pl/szwajcarsko-polski-program-wspolpracy/

 

 

 

Rola Powiatu Dębickiego i Zespołu Opieki Zdrowotnej w Dębicy

w realizacji komponentu zdrowotnego projektu

„Impuls dla Dębicy”

W ramach projektu „Impuls dla Dębicy – kompleksowy program rozwoju miasta”, realizowanego w Polsko-Szwajcarskim Programie Współpracy, istotną rolę odgrywa komponent poświęcony rozwojowi publicznej ochrony zdrowia.

Za realizację tego obszaru odpowiada Powiat Dębicki, który jako partner projektu wykonuje zadania należące do jego ustawowych kompetencji, w szczególności w zakresie prowadzenia i nadzoru nad podmiotami leczniczymi.

Powiat Dębicki jako organ tworzący

Powiat Dębicki pełni funkcję organu tworzącego wobec Zespół Opieki Zdrowotnej w Dębicy, sprawując nadzór właścicielski i organizacyjny nad działalnością podmiotu leczniczego.

W ramach projektu „Impuls dla Dębicy” Powiat:

• odpowiada za realizację komponentu zdrowotnego jako partner projektu,

• zapewnia zgodność działań z lokalnymi i regionalnymi dokumentami strategicznymi,

• koordynuje realizację zadań przez podległe jednostki organizacyjne.

Takie ukształtowanie relacji zapewnia spójność projektu z systemem zarządzania publiczną ochroną zdrowia na poziomie powiatowym.

Rola Zespołu Opieki Zdrowotnej w Dębicy

Zespół Opieki Zdrowotnej w Dębicy, jako samodzielny publiczny podmiot leczniczy utworzony przez Powiat Dębicki, pełni w projekcie rolę realizatora zadań merytorycznych i inwestycyjnych w obszarze ochrony zdrowia.

Do zadań Zespołu Opieki Zdrowotnej w Dębicy należy w szczególności:

• przygotowanie i realizacja przedsięwzięć inwestycyjnych i zakupowych,

• wdrażanie rozwiązań poprawiających jakość i bezpieczeństwo udzielanych świadczeń,

• zapewnienie trwałości efektów projektu w codziennej działalności leczniczej.

Działania te realizowane są w ramach kompetencji i odpowiedzialności wynikających z funkcjonowania podmiotu leczniczego, we współpracy z Powiatem Dębickim jako organem tworzącym.

Spójny model realizacji komponentu zdrowotnego

Przyjęty model realizacji projektu opiera się na czytelnym podziale ról:

• Powiat Dębicki – jako partner projektu i organ tworzący,

• Zespół Opieki Zdrowotnej w Dębicy – jako podmiot wykonujący zadania operacyjne i inwestycyjne.

Takie podejście pozwala na skuteczne wykorzystanie środków zewnętrznych, przy jednoczesnym zachowaniu obowiązujących relacji organizacyjnych i odpowiedzialności instytucjonalnej.

Co dalej

W kolejnych publikacjach przedstawimy:

• szczegółowy zakres komponentu „Impuls dla nowoczesnej służby zdrowia”,

• poszczególne zadania realizowane przez Zespół Opieki Zdrowotnej w Dębicy,

• postępy realizacji oraz planowane efekty dla pacjentów i personelu.

Informacje ogólne o projekcie „Impuls dla Dębicy” dostępne są również na stronie lidera projektu – Miasta Dębica:
https://debica.pl/szwajcarsko-polski-program-wspolpracy/

Komponent

„Impuls dla nowoczesnej służby zdrowia”

 

 

Zakres i cele działań

Komponent „Impuls dla nowoczesnej służby zdrowia” stanowi jeden z kluczowych elementów projektu „Impuls dla Dębicy – kompleksowy program rozwoju miasta”, realizowanego w ramach Polsko-Szwajcarskiego Programu Współpracy.

Komponent ten koncentruje się na rozwoju i wzmocnieniu publicznej ochrony zdrowia, odpowiadając na zidentyfikowane potrzeby infrastrukturalne, technologiczne i organizacyjne systemu opieki zdrowotnej na poziomie ponadgminnym.

Miejsce komponentu w strukturze projektu

Projekt „Impuls dla Dębicy” realizowany jest przez Miasto Dębica jako lidera, przy partnerskim udziale Powiat Dębicki.

W ramach zadań realizowanych przez Powiat Dębicki, komponent zdrowotny wdrażany jest przez Zespół Opieki Zdrowotnej w Dębicy – jako podmiot leczniczy wykonujący zadania operacyjne i inwestycyjne w obszarze ochrony zdrowia.

Takie umiejscowienie komponentu zapewnia jego spójność zarówno z celami całego projektu, jak i z systemem zarządzania publiczną ochroną zdrowia na poziomie powiatu.

Zakres komponentu

Zakres komponentu „Impuls dla nowoczesnej służby zdrowia” obejmuje działania ukierunkowane na:

• modernizację infrastruktury medycznej,

• doposażenie jednostek ochrony zdrowia w nowoczesny sprzęt specjalistyczny,

• poprawę warunków udzielania świadczeń zdrowotnych,

• zwiększenie bezpieczeństwa funkcjonowania placówek medycznych,

• dostosowanie wybranych obszarów działalności do aktualnych standardów organizacyjnych i technicznych.

Działania te mają charakter inwestycyjno-rozwojowy i są realizowane z myślą o długoterminowym efekcie, wykraczającym poza okres trwania projektu.

Cele komponentu

Głównym celem komponentu jest podniesienie jakości, dostępności i bezpieczeństwa świadczeń zdrowotnych świadczonych na rzecz mieszkańców powiatu dębickiego.

Cele szczegółowe obejmują w szczególności:

• poprawę warunków diagnostyki i leczenia w wybranych obszarach medycyny,

• wzmocnienie potencjału infrastrukturalnego i technologicznego placówek ochrony zdrowia,

• zwiększenie odporności systemu ochrony zdrowia na sytuacje kryzysowe,

• poprawę warunków opieki nad pacjentami wymagającymi długotrwałego leczenia i rehabilitacji,

• stworzenie stabilnych podstaw do dalszego rozwoju usług zdrowotnych w regionie.

Znaczenie komponentu dla mieszkańców

Realizacja komponentu „Impuls dla nowoczesnej służby zdrowia” ma bezpośredni wpływ na funkcjonowanie lokalnego systemu ochrony zdrowia. Efekty podejmowanych działań będą odczuwalne zarówno przez pacjentów, jak i przez personel medyczny, poprzez:

• lepszy dostęp do nowoczesnych metod diagnostyki i leczenia,

• poprawę komfortu hospitalizacji i opieki,

• zwiększenie bezpieczeństwa ciągłości udzielania świadczeń.

Komponent zdrowotny wpisuje się tym samym w nadrzędny cel projektu „Impuls dla Dębicy”, jakim jest zrównoważony rozwój miasta i regionu oraz poprawa jakości życia mieszkańców.

Kolejny etap

W następnym artykule przedstawimy konkretny zakres zadań realizowanych w ramach komponentu „Impuls dla nowoczesnej służby zdrowia”, w tym planowane inwestycje, zakupy oraz ich znaczenie dla poszczególnych jednostek ochrony zdrowia.

Zakres zadań realizowanych w ramach komponentu

 

„Impuls dla nowoczesnej służby zdrowia”

W ramach komponentu „Impuls dla nowoczesnej służby zdrowia”, stanowiącego część projektu „Impuls dla Dębicy – kompleksowy program rozwoju miasta”, realizowane są zadania inwestycyjne i zakupowe mające na celu wzmocnienie publicznej ochrony zdrowia na poziomie ponadgminnym.

Komponent zdrowotny realizowany jest przez Powiat Dębicki przy udziale Zespół Opieki Zdrowotnej w Dębicy jako podmiotu wykonującego zadania operacyjne i inwestycyjne w obszarze ochrony zdrowia.

Charakter realizowanych działań

Zakres działań obejmuje przedsięwzięcia ukierunkowane na:

• poprawę jakości i dostępności świadczeń zdrowotnych,

• modernizację infrastruktury medycznej,

• doposażenie jednostek ochrony zdrowia w nowoczesny sprzęt specjalistyczny,

• zwiększenie bezpieczeństwa funkcjonowania placówek medycznych,

• wzmocnienie odporności systemu ochrony zdrowia na sytuacje kryzysowe.

Realizowane zadania mają charakter kompleksowy i uzupełniający się, obejmując zarówno lecznictwo szpitalne, jak i opiekę długoterminową oraz zaplecze techniczne niezbędne do zapewnienia ciągłości świadczeń.

Zakres zadań

W ramach komponentu „Impuls dla nowoczesnej służby zdrowia” realizowane są następujące zadania:

1. Zakup wysokospecjalistycznego sprzętu medycznego na Oddział Okulistyczny Zespołu Opieki Zdrowotnej w Dębicy, mający na celu poprawę możliwości diagnostycznych i terapeutycznych w zakresie leczenia chorób narządu wzroku.

2. Modernizacja Oddziału Obserwacyjnego Chorób Zakaźnych i Chorób Wątroby, ukierunkowana na poprawę warunków leczenia, bezpieczeństwa sanitarnego oraz dostosowanie infrastruktury do aktualnych standardów funkcjonowania oddziałów zakaźnych.

3. Zakup specjalistycznego sprzętu medycznego dla Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego, funkcjonującego przy Zespole Opieki Zdrowotnej w Dębicy i zlokalizowanego w miejscowości Straszęcin, w celu poprawy jakości opieki nad pacjentami wymagającymi długoterminowego leczenia i rehabilitacji.

4. Zakup sprzętu medycznego dla Oddziału Kardiologii, wspierający rozwój diagnostyki i leczenia chorób układu krążenia oraz zwiększający możliwości udzielania świadczeń w jednym z kluczowych obszarów zdrowia publicznego.

5. Zakup i podłączenie agregatu prądotwórczego, mającego na celu zwiększenie bezpieczeństwa energetycznego oraz zapewnienie ciągłości funkcjonowania infrastruktury medycznej w sytuacjach awaryjnych.

Wartość komponentu

• Łączna wartość realizowanych zadań: 11 493 130,85 zł

• Poziom dofinansowania: 100%

Znaczenie realizowanych zadań

Realizacja powyższych działań stanowi istotny element rozwoju systemu ochrony zdrowia w regionie. Zadania te przyczynią się do:

• podniesienia standardu świadczonych usług medycznych,

• poprawy bezpieczeństwa pacjentów i personelu,

• zwiększenia dostępności nowoczesnych metod diagnostyki i leczenia,

• wzmocnienia infrastruktury niezbędnej do stabilnego funkcjonowania podmiotów leczniczych.

Co dalej

W kolejnych publikacjach każdy z powyższych obszarów zostanie omówiony oddzielnie, wraz z przedstawieniem celów szczegółowych, planowanych efektów oraz postępów realizacji.